位置导航:

首页>>中共天水市委统一战线工作部>>工作动态>>正文

甘谷县探索建立民族宗教领域社会稳定风险评估机制
时 间:13-12-16 11:08:37  来 源:中共甘谷县委统战部

    近日,甘谷县统战、宗教部门积极探索服务创新社会管理的新途径、新机制,组织四大宗教团体结合宗教活动场所年度检查工作,深入调研建立民族宗教领域社会稳定风险评估制度,积极开展民族宗教领域社会稳定风险评估工作。改变以往“保稳定”转变为“创稳定”模式。围绕解决民族宗教领域影响社会和谐稳定的源头性问题,建立县、乡镇、村组三级社会稳定风险评估机制,从源头上预防社会矛盾纠纷的发生。
     一是强化组织领导。 成立了以县委常委、统战部部长任组长的县民族宗教领域社会稳定风险评估工作领导小组。加强与统战、民族、宗教、公安、社保、民政等部门的协作配合,按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,把与少数民族和信教群众利益息息相关的重大决策、重大项目和重大事项纳入评估,确保评估有预见、责任能落实、问题能解决。
     二是细化评估范围。评估范围主要包括民族宗教领域因经济利益引发的社会矛盾;因民族文化传统、风俗习惯及宗教信仰等方面的多样性、差异性所产生的矛盾纠纷;外来少数民族流动人员与当地人员在交往过程中发生的磨擦和纠纷;涉及宗教方面的难题处置不当引发的纠纷;在土地开发、城市拆迁改造、落实宗教房地产政策,涉及少数民族和信教群众的利益而引发的群体性事件等重大事项。
    三是明确评估程序。实行部门联动和宗教场所及社会评估相结合,具体实施由统战宗教部门、乡镇专兼职干部、少数民族和宗教界代表人士有关单位组成评估小组进行评估。风险评估工作坚持群众满意、民主法治和在动态稳定中促进改革发展“三项原则”,在重大事项决定前,围绕可能存在的稳定风险,开展合法性、合理性、可行性、安全性、主体性“五项评估”,按照制定评估方案、广泛听取意见、预测稳定风险、作出评估结论、建立报备制度、跟踪督查督办“六项程序”进行。
    四是落实评估责任。在民族宗教领域的常态化和特殊化情况下的预测和分析,重大活动开展之前,及时了解和掌握社会稳定动态,进行社会稳定专项评估,明确责任、提出意见、建议和应对措施,从源头上预防和减少涉及少数民族和宗教的不稳定因素的出现。对违反民族宗教法律法规和政策规定出台实施重大决策、重大项目、重大事项,应当进行社会稳定风险评估而未评估引发影响社会稳定的问题,追究相关领导和直接责任人责任,确保评估机制成为民族宗教领域稳定和谐的坚实保障。
 
版权所有:中共天水市委统一战线工作部