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关于出台应对疫情,支持中小企业发展的政策措施的建议
时 间:20-02-10 15:49:11  来 源:民建天水市委

    新型冠状病毒感染肺炎疫情迅发生后,举国上下共同抗击疫情,为避免人口大规模流动和聚集,采取了居家隔离、延长假期等防控措施。导致大多数企业不能复工,特别是抵抗风险能力差的中小企业造成了严重影响,甚至倒闭,为此希望政府尽快出台应对政策措施,积极支持中小企业发展,促进全市经济稳定发展,为此提出以下建议:
    一、调整税费政策,减免中小企业相关法定税费和服务费。由于中小微企业员工工资和五险一金两项合计占成本支出大头,2/3的企业可以维持2个月,超过4/5的企业最多维持3个月的生存。因此,建议政府通过返还、减免、延期等方式,直接减轻中小企业税费、租金、员工薪酬、社保等支出。例如,返还社保、失业保险费,允许企业在疫情防控期间与员工协商薪酬,允许企业在疫情期间及经营恢复期的房租、人员薪资等税前抵扣;减免写字楼、商铺、公寓出租企业税收,政策性要求出租企业降低租金,从而减轻承租企业、商家、个人的资金压力。
    二、制定金融扶持政策,保障中小微企业稳定发展。对疫情期间不裁员、少减员、符合条件的用人单位,政府给予适当的利息补贴;对受疫情影响,无法正常经营、遇到暂时困难、不能及时还款的中小微企业,视情况可帮助协商采取延期还款、减免息费、征信保护、无还本续贷等措施,以缓解中小企业流动性困难。
    三、加大财政资金督察力度,为中小微企业添动力。一是立足当前、着眼长远,清查盘点近年来政府采购项目。建议政府相关职能部门着力清查盘点近年来政府采购项目的实施情况、交付情况、付款情况,进一步做好盘活财政存量资金,唤醒“沉睡”的财政资金,让趴在账上“死钱”变成“活钱”,通过项目清查,使政府采购项目未付款的财政资金通过财政支付,为疫情影响下严峻的经济市场注入血液,保障中小微企业经营、稳定居民就业收入、拉动市场经济消费,提高财政资金使用效益,让积极财政政策更好发力,服务经济社会发展。二是市县两级财政尽快安排支付政府采购项目资金。疫情当前,民营企业都面临着生存挑战,民营企业间的项目款目前无法正常结算,财政资金就成了“中小微企业”的救命稻草,建议市、县两级财政尽快安排支付政府采购已验收项目的资金,为民营企业,特别是中小微企业恢复生产、正常经营增添动力。
    综上所述,中小企业本身规模小,抗风险能力弱,获取金融资源能力有限,但是社会经济体系至关重要组成部分,在疫情冲击下,“稳就业、促消费、保增长”面临巨大挑战。为中小微企业“保命”成了重中之重。为此希望市政府尽快出台应对疫情,支持中小企业发展的政策措施。
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